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13. Landschaftsversammlung 2009-2014
Niederschrift
über die 15. Sitzung der Landschaftsversammlung
am 08.04.2014 in Köln, Horion-Haus
Anwesend vom Gremium:
CDU
Dr. Ammermann, Gert
Baukelmann, Ute
Böcker, Annelies
Boss, Frank
Bündgens, Willi
Decker, Ruth
Diekmann, Klaus
Donix, Michael
Einmahl, Rolf
Dr. Elster, Ralph
Ensmann, Bernhard
Feilen, Hans-Peter
Fenninger, Georg
Hartmann, Rainer
Hemkens, Wolfgang
Hendele, Thomas
Henk-Hollstein, Anna
Hohl, Peter
Ibe, Peter
Jülich, Urban-Josef
Krebs, Bernd
Kuckelkorn, Günter
Kühme, Karl-Friedrich
Dr. Leonards-Schippers, Christiane
Loepp, Helga
Meies, Fritz
Nabbefeld, Michael
Nagels, Hans-Jürgen
Natus-Can M.A., Astrid ab TOP 7
Naumann, Jochen
Overmans M.A., Christiane
Prof. Patt, Dieter
Prof. Dr. Peters, Leo
Petrauschke, Hans-Jürgen
Rohde, Klaus
Schavier, Karl
Schittges, Winfried (MdL)
Dr. Schlieben, Nils Helge
Schönberger, Frank
Simon, Bernhard
Solf, Michael-Ezzo
Sonntag, Ullrich
Stefer, Michael
Stricker, Günter
Tondorf, Bernd
Tschepe, Heidemarie
Verweyen, Inge
Wöber-Servaes, Sylvia
Wörmann, Josef
Zimball, Wolfgang
SPD
Bacher, Götz
Banemann, Jörg
Berten, Monika
Bosbach, Wolfgang
Ciesla-Baier, Dietmar
Daun, Dorothee
Franz, Michael
Gabriel, Joachim Günther
Glitza, Raimund
Hergarten, Winfried
Hilbert, Petra
Holzhauer, Albert
Joebges, Heinz
Kaiser, Manfred
Kaske, Axel
Kiehlmann, Peter
Dr. Klose, Hans
Kösling, Klaus
Latak, Helmut
Lüngen, Ilse
Mahler, Ursula
Nüse, Theodor
Recki, Gerda
Prof. Dr. Rolle, Jürgen
Schmerbach, Cornelia
Schulz, Margret
Schulz, Ursula
Servos, Gertrud
Soloch, Barbara
Walter, Karl-Heinz
Weiden-Luffy, Nicole-Susanne
Wietelmann, Margarete
Prof. Dr. Wilhelm, Jürgen Vorsitzender
Wucherpfennig, Brigitte
Zepuntke, Klaudia
Bündnis 90/DIE GRÜNEN
Bahr, Lorenz
Barion, Katrin
Beck, Corinna
Beisenherz-Galas, Renate
Beu, Rolf Gerd (MdL)
Bortlisz-Dickhoff, Johannes
Emmler, Stephan
Fliß, Rolf
Gormanns, Karl
Janicki, Doris
Kresse, Martin
Müller-Hechfellner, Christine
Peil, Stefan
Peters, Anna
Schmitt-Promny M.A., Karin
Zsack-Möllmann, Martina
FDP
Effertz, Lars Oliver
Feiter, Stefan
Görtz, Dieter
Haupt, Stephan
Paßmann, Bernd
Pohl, Mark Stephen
Roßbach, Ludwig
Runkler, Hans-Otto
Stachelhaus, Sebastian Thomas
Dr. Strack-Zimmermann, Marie-Agnes
Wallutat, Philipp
Die Linke.
Detjen, Ulrike
Gabelmann, Sylvia
Groeneveld, Uwe
Zierus, Jürgen
FREIE WÄHLER/DEINE FREUNDE
Bayer, Udo
Bender, Heinz
Rehse, Henning
Zimmermann, Thor-Geir
Verwaltung:
LVR-Direktorin Lubek, Ulrike
Erste Landesrätin Hötte, Renate
LVR-Dezernent vom Scheidt, Frank
LVR-Dezernent Wontorra, Ulrich
komm. LVR-Dezernentin Fankhaenel, Karin
LVR-Dezernentin Wenzel-Jankowski, Martina
LVR-Dezernentin Karabaic, Milena
Anders, Peter, Leiter LVR-Fachbereich 44
Andres, Sigrid, persönliche Referentin ELR'in
Babczyk, Michaela, LVR-Fachbereich 06 (Protokoll)
Berg, Frithjof, Leiter LVR-Fachbereich 12
Eichhorn-Thiel, Barbara, Leiterin LVR-Fachbereich 06
Esser, Annette, LVR-Fachbereich 21
Hantschke, Jochen, LVR-Fachbereich 02
Köcher, Christiane, LVR-Fachbereich 06
Leicht, Dietmar, Leiter LVR-Fachbereich 02
Otto, Kristin, LVR-Fachbereich 06
Peters, Sandra, persönliche Referentin LVR-Direktorin
Pleus, Alfred, LVR-Fachbereich 06
Rafie, Tanaz, persönliche Referentin LVR-Direktorin
Schwamborn, Axel, Institut für Training, Beratung und Entwicklung
Sprenger, Katja, persönliche Referentin Vors. LVers

T a g e s o r d n u n g

 

Öffentliche Sitzung
Beratungsgrundlage
1.
Anerkennung der Tagesordnung

 

2.
Verpflichtung neuer Mitglieder

 

3.
Umbesetzung in den Ausschüssen

 

3.1.
Umbesetzung in Ausschüssen

 

3.2.
Umbesetzung in Ausschüssen

 

3.3.
Umbesetzung in Ausschüssen

 

4.
Wahl der/des 3. Stellv. Vorsitzenden der Landschaftsversammlung Rheinland

 

5.
Wahl der Landesrätin / des Landesrates des LVR-Dezernates Soziales und Integration

 

6.
Resolution zur finanziellen Entlastung der Kommunen und Entwicklung zu einer inklusiven Gesellschaft

 

7.
Projekt LVR-Aktionsplan zur Umsetzung der UN-Behindertenrechtskonvention
13/3448

 

8.
Satzung zur Erhebung einer Bedarfsumlage durch den Landschaftsverband Rheinland zum Ausgleich der sich für die Abrechungsjahre 2009 bis 2011 ergebenden Belastungen aus dem Einheitslastenabrechnungsgesetz

 

9.
Satzung über die Förderung der Inklusion in Kindertageseinrichtungen (FInK) im Gebiet des Rheinlandes durch den Landschaftsverband Rheinland

 

10.
Schlussbericht des Rechnungsprüfungsausschusses über die Prüfung des Gesamtabschlusses und den Gesamtlagebericht des Landschaftsverbandes Rheinland für das Haushaltsjahr 2012

 

11.
Bestätigung des Gesamtabschlusses zum 31. Dezember 2012 des Landschaftsverbandes Rheinland und Entlastung der LVR-Direktorin gemäß
§ 116 GO NRW i.V.m. § 96 GO NRW

 

12.
Fragen und Anfragen

 

Beginn der Sitzung:10:11 AM Uhr
Ende der Sitzung:11:08 AM Uhr
Der Vorsitzende begrüßt die Mitglieder der 13. Landschaftsversammlung Rheinland zur 15. Sitzung.

Besonders begrüßt er vom Landschaftsverband Westfalen-Lippe den 2. stellvertretenden Vorsitzenden, Herrn Hans Jürgen Zurbrüggen, sowie die Vertreter der Medien.

Der Vorsitzende weist darauf hin, dass zu dieser Sitzung ordnungsgemäß mit Schreiben vom 27.03.2014 eingeladen und die Sitzung im Ministerialblatt für das Land Nordrhein-Westfalen Nr. 10 vom 31.03.2014 öffentlich bekannt gemacht worden sei.

Als Beisitzer beruft er Frau Weiden-Luffy (SPD) und Herrn Wallutat (FDP).


Für die heutige Sitzung haben sich nachfolgende Mitglieder entschuldigt:

CDU-Fraktion:
Lohe, Hans-Georg

SPD-Fraktion:
Klein, Wilfried
Nottebohm, Doris
Schnitzler, Stephan
Spieß, Hanns-Jürgen

Fraktion Bündnis 90/Die Grünen:
Deussen-Dopstadt, Gabi

FDP-Fraktion:
Schreiber, Dr. Susanna

Fraktionslos:
Wegener, Ralf



Öffentliche Sitzung

Punkt 1
Anerkennung der Tagesordnung

Der Vorsitzende informiert die Mitglieder der Landschaftsversammlung vor Eintritt in die Tagesordnung, dass Herr Wegener aus der FDP-Partei ausgetreten und der AfD beigetreten sei.

Weiterhin informiert er, dass zu TOP 3 "Umbesetzung in den Ausschüssen" der Antrag 13/324 der FDP-Fraktion nachgereicht wurde und schlägt vor, diesen unter TOP 3.3. zu behandeln.

Der Vorsitzende schlägt vor, entsprechend dem Beratungsergebnis des Landschaftsausschusses vom 07.04.2014 den vorgesehenen TOP 5 "Wahl der Landesrätin / des Landesrates des LVR-Dezernates Soziales und Integration" auf die Sitzung der Landschaftsversammlung am 09.05.2014 zu vertagen.

Die Mitglieder der Landschaftsversammlung erklären sich mit der Tagesordnung, einschließlich der vorgetragenen Änderungen, einverstanden.


Punkt 2
Verpflichtung neuer Mitglieder

Der Vorsitzende verpflichtet Frau Ute Baukelmann, CDU-Fraktion, auf die gesetzmäßige und gewissenhafte Wahrnehmung ihrer Aufgaben als Mitglied der 13. Landschaftsversammlung.


Punkt 3
Umbesetzung in den Ausschüssen

Der Vorsitzende weist vor der Abstimmung über die Anträge darauf hin, dass Herr Wegener schriftlich mitgeteilt habe, dass er seine Mandate als stellvertretendes Mitglied im
- Kulturausschuss
- Sozialausschuss sowie
- Betriebsausschuss LVR-Jugendhilfe Rheinland

niedergelegt habe.


Punkt 3.1
Umbesetzung in Ausschüssen
Antrag 13/310 CDU

Die Landschaftsversammlung Rheinland beschließt einstimmig - ohne Aussprache - folgende Umbesetzungen:

Ordentliches Mitglied im Gesundheitsausschuss:
alt: Jutta Eckenbach
neu: Ute Baukelmann

Ordentliches Mitglied im Krankenhausausschuss 3:
alt: Jutta Eckenbach
neu: Ute Baukelmann

Ordentliches Mitglied im Krankenhausausschuss 4:
alt: Jutta Eckenbach
neu. Ute Baukelmann

Stellv. Mitglied im Schulausschuss:
alt: Jutta Eckenbach
neu: Ute Baukelmann

Ordentliches Mitglied im Sozialausschuss:
alt: Jutta Eckenbach
neu: Ute Baukelmann

Stellv. Mitglied im Landschaftsausschuss:
alt: Jutta Eckenbach
neu: Helga Loepp


Punkt 3.2
Umbesetzung in Ausschüssen
Antrag 13/317 SPD

Die Landschaftsversammlung Rheinland beschließt einstimmig - ohne Aussprache - folgende Umbesetzungen:

Stellvertretendes Mitglied im Krankenhausausschuss 1:
alt: Prof. Dr. Jürgen Rolle
neu: Karl-Heinz Walter

Stellvertretendes Mitglied im Krankenhausausschuss 2:
alt: Prof. Dr. Jürgen Rolle
neu: Joachim Gabriel


Punkt 3.3
Umbesetzung in Ausschüssen
Antrag 13/324 FDP

Die Landschaftsversammlung Rheinland beschließt einstimmig - ohne Aussprache - folgende Umbesetzungen:

Kulturausschuss:
Stellvertretendes Mitglied: Paßmann, Bernd (bisher: Wegener, Ralf)

Sozialausschuss:
Stellvertretendes Mitglied: Haupt, Stephan (bisher: Wegener, Ralf)

Betriebsausschuss Jugendhilfe Rheinland:
Stellvertretendes Mitglied: Effertz, Lars O. (bisher: Wegener, Ralf)


Punkt 4
Wahl der/des 3. Stellv. Vorsitzenden der Landschaftsversammlung Rheinland
Antrag 13/311 CDU

Der Vorsitzende informiert, dass die bisherige 3. stellvertretende Vorsitzende der Landschaftsversammlung, Frau Jutta Eckenbach, zum 31.12.2013 aus der Landschaftsversammlung ausgeschieden sei und gemäß § 8a Absatz 2 Landschaftsverbandsordnung die Nachfolgerin/der Nachfolger eines stellvertretenden Vorsitzenden der Landschaftsversammlung für den Rest der Wahlzeit ohne Aussprache in geheimer Abstimmung in entsprechender Anwendung des § 50 Absatz 2 der Gemeindeordnung zu wählen sei.
Er weist darauf hin, dass ihm als einziger Wahlvorschlag "Frau Anne Henk-Hollstein, CDU" benannt worden sei.

Auf den Vorschlag der CDU-Fraktion, Frau Anne Henk-Hollstein zur 3. stellvertretenden Vorsitzenden zu wählen, sind 119 Stimmen, davon

52 Jastimmen
65 Neinstimmen
2 Enthaltungen

abgegeben worden.

Damit hat Frau Henk-Hollstein nicht die nach § 50 Abs. 2 der Gemeindeordnung erforderliche Mehrheit (mehr als Hälfte der gültigen Stimmen entsprächen hier 59 Jastimmen) erhalten.


Punkt 5
Wahl der Landesrätin / des Landesrates des LVR-Dezernates Soziales und Integration
Vorlage 13/3606

vertagt


Punkt 6
Resolution zur finanziellen Entlastung der Kommunen und Entwicklung zu einer inklusiven Gesellschaft

Die Landschaftsversammlung Rheinland verabschiedet einstimmig - ohne Aussprache - folgende Resolution:

s. Anlage


Punkt 7
Projekt LVR-Aktionsplan zur Umsetzung der UN-Behindertenrechtskonvention
Vorlage 13/3448

Frau Lubek erläutert den in Vorlage Nr. 13/3448 dargestellten LVR-Aktionsplan zur Umsetzung der UN-Behindertenrechtskonvention.

Die Landschaftsversammlung Rheinland nimmt die Vorlage 13/3448 - Projekt LVR-Aktionsplan zur Umsetzung der UN-Behindertenrechtskonvention - zur Kenntnis.


Punkt 8
Satzung zur Erhebung einer Bedarfsumlage durch den Landschaftsverband Rheinland zum Ausgleich der sich für die Abrechungsjahre 2009 bis 2011 ergebenden Belastungen aus dem Einheitslastenabrechnungsgesetz
Vorlage 13/3453

Die Landschaftsversammlung Rheinland fasst einstimmig - ohne Aussprache - folgenden Beschluss:

1. Die Einwendungen gegen die Satzung zur Erhebung einer Bedarfsumlage, die den Verzicht auf die Bedarfsumlage fordern, werden gemäß Vorlage Nr. 13/3453 zurückgewiesen.

2. Die Satzung zur Erhebung einer Bedarfsumlage zum Ausgleich der sich für die Abrechnungsjahre 2009 bis 2011 ergebenden Belastungen aus dem Einheitslastenabrechnungsgesetz wird gemäß Vorlage Nr. 13/3453 beschlossen.



Punkt 9
Satzung über die Förderung der Inklusion in Kindertageseinrichtungen (FInK) im Gebiet des Rheinlandes durch den Landschaftsverband Rheinland
Vorlage 13/3571

Die Landschaftsversammlung Rheinland fasst einstimmig - ohne Aussprache - folgenden Beschluss:

Der Satzung über die Förderung der Inklusion in Kindertageseinrichtungen (FInK) im Gebiet des Rheinlandes durch den Landschaftsverband Rheinland wird gem. Vorlage Nr. 13/3571 zugestimmt.


Punkt 10
Schlussbericht des Rechnungsprüfungsausschusses über die Prüfung des Gesamtabschlusses und den Gesamtlagebericht des Landschaftsverbandes Rheinland für das Haushaltsjahr 2012
Vorlage 13/3404

Keine Anmerkungen.

Der Schlussbericht des Rechnungsprüfungsausschusses vom 17.01.2014 über die Prüfung des Gesamtabschlusses und den Gesamtlagebericht des Landschaftsverbandes Rheinland für das Haushaltsjahr 2012 wird zur Kenntnis genommen.


Punkt 11
Bestätigung des Gesamtabschlusses zum 31. Dezember 2012 des Landschaftsverbandes Rheinland und Entlastung der LVR-Direktorin gemäß
§ 116 GO NRW i.V.m. § 96 GO NRW
Vorlage 13/3421

Die Landschaftsversammlung Rheinland fasst einstimmig - ohne Aussprache - folgenden Beschluss:

1. Der Gesamtabschluss zum 31. Dezember 2012 des Landschaftsverbandes Rheinland wird entsprechend der Vorlage-Nr. 13/3421 gemäß § 116 Absatz 1 Satz 3 GO NRW bestätigt.

2. Die LVR-Direktorin wird entsprechend § 116 Absatz 1 Satz 4 GO NRW i.V.m.
§ 96 Absatz 1 Satz 4 GO NRW auf der Grundlage des geprüften Gesamtabschlusses zum
31. Dezember 2012 des Landschaftsverbandes Rheinland entlastet.



Punkt 12
Fragen und Anfragen

Es liegen keine Fragen oder Anfragen vor.


Hinweis: Die wörtlichen Ausführungen enthält der stenographische Bericht.

Köln, 23.04.2014

Der Vorsitzende





P r o f. D r. W i l h e l m
Köln, 17.04.2014

Die Direktorin des Landschaftsverbandes Rheinland




L u b e k